劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）川05行终47号

根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，被告古蔺县人力资源和社会保障局具有作出案涉行政行为的职权。原告于2016年6月10日与古蔺县二郎镇人民政府签订《建设工程施工合同》，承建古蔺县二郎镇便民中心、职工食堂及职工周转房项目。汪超等人在上述项目做工被拖欠工资，被告古蔺县人力资源和社会保障局遂作出古人社令（2018）17号限期支付指令书，其行政行为并无不当。对原告的诉讼请求，因无充分的事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告中鸿国际建工集团有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告中鸿国际建工集团有限公司负担。 上诉人中鸿国际建工集团有限公司上诉称：一审法院认定事实不清，适用法律错误。依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条之规定，限期支付令的前提是要成立劳动关系，本案上诉人中鸿国际建工集团有限公司与案涉劳动者并不存在劳动关系，不应当承担用工主体责任。依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带责任”之规定，承担的是连带责任，

根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，被告古蔺县人力资源和社会保障局具有作出案涉行政行为的职权。原告于2016年6月10日与古蔺县二郎镇人民政府签订《建设工程施工合同》，承建古蔺县二郎镇便民中心、职工食堂及职工周转房项目。汪超等人在上述项目做工被拖欠工资，被告古蔺县人力资源和社会保障局遂作出古人社令（2018）17号限期支付指令书，其行政行为并无不当。对原告的诉讼请求，因无充分的事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告中鸿国际建工集团有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告中鸿国际建工集团有限公司负担。 上诉人中鸿国

四川省泸州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)川05行终47号 上诉人（原审原告）:中鸿国际建工集团有限公司。 住所地：四川省人寿县文林镇仁寿大道。 法定代表人：代慧，董事长。 委托代理人：税文建，该公司法律顾问。 被上诉人（原审被告）：古蔺县人力资源和社会保障局。 法定代表人:罗庆，局长。 被上诉人（原审被告）:古蔺县人民政府。 法定代表人陈廷俊，县长。 上诉人中鸿国际建工集团有限公……