民政府资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申119号

本案争议焦点是被申请人作出717号批复的行政行为是否属于行政诉讼受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（四）项的规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对法律规定由行政机关最终裁决的行政行为提起的诉讼。《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定，根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政复议法〉第三十条第二款有关问题的答复》（（2005）行他字第23号）规定，《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定的最终裁决应当包括两种情形：一是国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地决定；二是省级人民政府据此确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定。根据上述规定，省级人民政府作出的征收土地决定，属于由行政机关最终裁决的行政行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案被诉的717号批复即是省级人民政府广西自治区政府作出的征收土地决定。因此，黄

本案争议焦点是被申请人作出717号批复的行政行为是否属于行政诉讼受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（四）项的规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对法律规定由行政机关最终裁决的行政行为提起的诉讼。《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定，根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政复议法〉第三十条第二款有关问题的答复》（（2005）行他字第23号）规定，

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申119号再审申请人（一审原告、二审上诉人）黄业能等68人（再审申请人名单及基本身份情况见附录）。诉讼代表人黄业能。诉讼代表人黄彪。以上68名再审申请人的共同委托代理人黄家健，广西广为律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）广西壮族自治区人民政府。法定代表人陈武，主席。委托代理人蒋盛，广西壮族自治区国土资源厅工作人员。委托代……