劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）赣11行终62号

被告玉山县人社局是玉山县劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤进行认定的法定职责，是本案适格被告。本案的争议焦点是被告作出涉案工亡认定书是否合法？被告认定，郑小荣挂靠原告玉山公路公司承包了涉案工程，且郑小荣又聘用了苏洪军，现苏洪军因工死亡，故依据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条规定，认定由原告承担用工主体责任。因此，本案需要审理的核心问题有：一、郑小荣与原告之间是否为挂靠关系？二、郑小荣是否聘用了苏洪军？一、郑小荣与原告之间是否为挂靠关系？根据被告提交的证据，被告认定郑小荣挂靠原告的证据有对李祖荣、过承富、邱源河、郑小荣、钟明英的工伤调查笔录、工程承包合同、邱源河向钟明英微信转账记录截图，以及第三人委托代理人对李祖荣、苏光福、郑小荣的调查笔录。玉山县王宅水库管理局（即发包方）工程技术股股长李祖荣在笔录中陈述他一直和苏光瑞（苏洪军父亲）联系，就涉案工程和他直接对接的是苏光瑞，涉案工程复工也是他打电话给苏光瑞叫苏光瑞通知施工队尽量完工。作为发包方代表，李祖荣从未与郑小荣联系过。过承富、邱源河、郑小荣在笔录中陈述是郑小荣把资料准备好后叫过承富拿到原告处办理挂靠

被告玉山县人社局是玉山县劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤进行认定的法定职责，是本案适格被告。本案的争议焦点是被告作出涉案工亡认定书是否合法？被告认定，郑小荣挂靠原告玉山公路公司承包了涉案工程，且郑小荣又聘用了苏洪军，现苏洪军因工死亡，故依据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条规定，认定由原告承担用工主体责任。因此，本案需要审理的核心问题有：一、郑小荣与原告之间是否为挂靠关系？二、郑小荣是否聘用了苏洪军？一、郑小荣与原告之间是否为挂靠关系？根据被告提交的证据，被告认定郑小荣挂靠原告的证据有对李祖荣、过承富、邱源河、郑小荣、钟明英的工伤调查笔录、工程承包合同、邱源

江西省上饶市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）赣11行终62号上诉人（原审第三人）王小芳，女，1985年8月23日出生，汉族，江西省玉山县人，住江西省上饶市玉山县。委托代理人余世文，江西贤和律师事务所律师。被上诉人（原审原告）玉山县公路桥涵工程公司，住所地江西省上饶市玉山县冰溪镇芳泽园300号，统一社会信用代码91361123161580018Y。法定代表人祝群力，该公司总经理。委托代理人……