（2018）苏09行终78号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼；第四十九条第一项规定，提起诉讼应当符合的条件包括，原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，案涉土地的使用权人并非丁大寅，现有证据也不能证明丁大寅与东台市国土资源局向东台市信用联社颁发土地使用权证的行为有利害关系，故丁大寅的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，依法应予驳回。一审法院裁定：驳回原告丁大寅的起诉。案件受理费50元，退还给原告丁大寅。丁大寅上诉称，1.一审法院未采纳上诉人的部分证据，导致一审裁定认定事实错误。一审法院认定了《非公制经济代表人士推荐表》的证据效力，认可上诉人所经营的东台市诚信实业公司（以下简称诚信公司）为非公有制企业，却对上诉人进一步佐证该公司名为集体实为私营挂牌企业的其他证据不予认定，既违背事实又自相矛盾。另外，上诉人还提交原发包单位东台市三仓镇人民政府（以下简称三仓镇政府）相关领导以及征用土地所在居委会、村民小组长的证明材料和复查材料，能够证明涉案土地的客观历史状况，一审法院一律不予认定，
摘要
丁大寅与东台市国土资源局行政登记二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏09行终78号上诉人（原审原告）：丁大寅，男，1942年9月1日生，汉族，居民，住东台市。委托诉讼代理人：王世宏，东台市三仓法律服务法律服务工作者。被上诉人（原审被告）：东台市国土资源局，住所地东台市金海东路25号。法定代表人：冯惠祥，该局局长。出庭负责人：宫劲松，该局副局长。委托诉讼代理人：徐春龙，该局地籍科副科长。委托诉讼代理人：杜明旺，……