治安管理（治安） （2019）苏05行终593号

根据《治安管理处罚法》第二条、第七条第一款的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的有关扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的治安管理处罚工作。太仓市公安局具有负责本辖区内治安管理工作的法定职责，是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）第十二条的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。太仓市人民政府具有行政复议法定职责，是本案适格的共同被告。 本案争议焦点一、太仓市公安局作出的行政处罚事实是否清楚、适用法律是否正确，处罚是否适当，程序是否合法。《治安管理处罚法》第四十二条第一项规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。第十九条第一项规定，违反治安管理情节特别轻微的，减轻处罚或者不予处罚。本案中，2018年11月3日上午，苏炳兴在自己家门口附近与黄秀娟发生争执，过程中苏炳兴用言语方式对黄秀娟表示“你再骂我就杀了你”、“你再骂我就

根据《治安管理处罚法》第二条、第七条第一款的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的有关扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的治安管理处罚工作。太仓市公安局具有负责本辖区内治安管理工作的法定职责，是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）第十二条的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。太仓市人民政府具有行政复议法定职责，是本案适格的共同被告。 本案争议焦点一、太仓市公安局作

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终593号 上诉人（原审原告）黄秀娟，女，1959年4月22日出生，汉族，住江苏省太仓市。 被上诉人（原审被告）太仓市公安局,住所地江苏省太仓市上海东路58号。 法定代表人冯晋，局长。 委托代理人陈昌红，该局工作人员。 委托代理人周瑞昌，江苏周瑞昌律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）太仓市人民政府，住所地江苏省太仓市县府东街99号……