玩忽职守罪 （2016）黑0229刑初149号

本院认为：根据《中央储备粮管理条例》的规定，中央储备粮是指中央政府储备的用于调节全国粮食供求问题，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油，中国储备粮管理总公司具体负责中央储备粮的经营管理，并对中央储备粮的数量、质量和储存安全负责，即中国储备粮管理总公司受中央政府委托，具体负责中央储备粮的经营管理，同时接受国家委托执行粮油购销调存等调控任务。中国储备粮管理总公司讷河直属库作为第三级管理单位，其领导人员、财务和国有资产由总公司统一管理，其内部人员在行使中央储备粮收购、仓储等职权时系受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员。在本案中，被告人迟广祥、肖景新、国传宇、张利、徐建立、宁献武、李剑辉作为受国家机关委托从事公务的工作人员，滥用职权，致使国家遭受重大经济损失，其行为侵犯了国家机关的正常活动，已构成滥用职权罪。被告人迟广祥、肖景新、国传宇、张利滥用职权，情节特别严重，应处三年以上七年以下有期徒刑。被告人徐建立、宁献武、李剑辉滥用职权致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，应处三年以下有期徒刑或者拘役。迟广祥等七名被告人虽不具有自首情节，但如

经审理查明：一、滥用职权罪、玩忽职守罪2011年中储粮讷河直属库在国家临储粮收购文件下达前，中储粮讷河直属库与其代储库点岭南粮库、大杨树粮库、塔河粮库、呼玛粮库、大杨树绿洋有限责任公司、老莱分库、巨和分库、中国华粮物流集团讷河国家粮食储备库、讷河市通南粮库有限公司、讷河市孔国粮库有限公司收购贸易粮大豆和玉米。2011年12月份，国家收购临储粮大豆、玉米计划下达后，中储粮讷河直属库主任迟广祥、副主作肖景新违反国家临储粮收购政策，虚假收购了国家临储粮大豆和玉米，套取了国家临储粮收购费用和仓储补贴，将前期收购的贸易粮作虚假销售后库存顶替了临储粮库存。具体为：讷河直属库本库收购的2252.43吨、岭南粮库收购的1314.193吨、大杨树粮库收购的12490.669吨、塔河粮库收购的2581.415吨、呼玛粮库收购的485.7吨、大杨树绿洋有限责任公司收购的2253.4吨、老莱分库收购的1769.38吨、巨和分库收购的154.75吨贸易粮大豆转为临储粮大豆，共转临储粮大豆21377.807吨，获取临储粮大豆收购费用为1068890.35元，仓储补贴为3278097.83元，共套取了4346988

迟广祥等犯滥用职权罪一案一审刑事判决书黑龙江省克山县人民法院刑事判决书（2016）黑0229刑初149号：克山县人民检察院以黑克山检诉刑诉〔2015〕182号起诉书指控被告人迟广祥、肖景新、国传宇、张利、徐建立、宁献武、李剑辉犯滥用职权罪，被告人滕振国、徐晋福犯玩忽职守罪，被告人迟广祥、肖景新、滕振国、吴柏成、曹艳清、李良军、张茂琛犯私分国有资产罪，被告人曹艳清、李良军犯挪用公款罪，于2015年1……