（2018）鄂03行终1号
裁判要旨
依照《工伤保险条例》第五条第二款和《工伤认定办法》第四条第一款的规定，丹江人社局作为社会保险行政部门，有权对本统筹区域内职工伤亡是否属工伤作出认定。《工伤保险条例》第十四条第五项规定：因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的,应当认定为工伤。从该项规定可以看出,对于认定职工是否构成工伤,工伤认定部门审查的主要要件是:职工发生事故伤害时与用人单位是否存在劳动关系;职工是否是在工作的合理时间、合理路线内受到事故伤害或者下落不明。工伤认定部门应当综合用人单位和第三人的举证及调查核实的情况,依照法定的工伤认定程序作出认定。丹江人社局受理陈进龙、陈进梅的申请后，向丹江公路局送达了工伤认定限期举证通知书，告知了其相应权利和义务。虽然，丹江公路局在工伤认定期间，向丹江人社局提交了关于陈守有有关问题的情况说明、法院判决书等证据，但其证据不能证明陈守有系因私外出，且不能否定陈守有是在工作时间、从工作场所离开后失踪的事实。丹江人社局亦进行了相关调查，核实各方所提交的证据，依据相关法规的规定，作出丹人社工认字[2016]0098号《认定工伤决定书》，认定陈守有为工亡事实清楚，证据充分，适用规
摘要
丹江口市公路管理局、丹江口市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
湖北省十堰市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂03行终1号上诉人（一审原告）丹江口市公路管理局。住所地：湖北省丹江口市新港桥头。法定代表人陈钧，该局局长。委托诉讼代理人兰正利，湖北延津律师事务所律师。委托诉讼代理人刘东，湖北延津律师事务所律师。被上诉人（一审被告）丹江口市人力资源和社会保障局。住所地：湖北省十堰市郧阳区城关镇隧道巷*号。法定代表人朱燚，局长。委托诉讼代理人邱丹华，该局政策……