治安管理（治安） （2019）赣71行终381号

1、根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。同时根据上述规定，违法行为人居住地公安机关行使管辖权，不以违法行为发生地公安机关移交为前提，故上诉人认为被上诉人无移交手续即无权管辖的理由不成立，本院不予支持。2、南昌市公安局西湖分局绳金塔派出所对胡桂英、李雪扬等人的询问笔录，北京市公安局西城分局出具的政府信息公开答复告知书等证据可以证实上诉人于2018年9月3日到北京中南海周边非法上访并被北京市公安局西城分局训诫的事实，同时北京市公安局西城分局作出的训诫书载明了被训诫人胡桂英的身份信息及训诫时间、内容，并注明训诫内容已向被训诫人告知，内容真实，上诉人关于训诫书系伪造的理由无证据支持，本院不予采信。3、上诉人到北京中南海周边非法上访的行为，扰乱了党政机关的正常办公秩序，扰乱了社会公共秩序，被上诉人据此对上诉人作出行政拘留十日的治安处罚，事实清楚，适用法律正确。 综上，一审判决认定的事实清楚，适用法律法规正确，审判程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第

1、根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。同时根据上述规定，违法行为人居住地公安机关行使管辖权，不以违法行为发生地公安机关移交为前提，故上诉人认为被上诉人无移交手续即无权管辖的理由不成立，本院不予支持。2、南昌市公安局西湖分局绳金塔派出所对胡桂英、李雪扬等人的询问笔录，北京市公安局西城分局出具的政府信息公开答复告知书等证据可以证实上诉人于2018年9月3日到北京中南海周边非法上访并被北京市公安局西城分局训诫的事实，同时北京市公安局西城分局作出的训诫书载明了被训诫人胡桂英

南昌铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2019）赣71行终381号 上诉人（原审原告）：胡桂英，女，1963年3月21日出生，汉族，住江西省南昌市西湖区。 被上诉人（原审被告）：南昌市公安局西湖分局，住所地：江西省南昌市西湖区永叔路**。 主要负责人喻炜，该局局长。 委托代理人夏玉龙，男，该分局副政委。 委托代理人周杨，男，该分局工作人员。 上诉人胡桂英因与被上诉人南昌市公安局西湖分局（以下……