滥用职权罪 （2016）黑0921刑初81号

本院认为，中储粮总公司作为国家委托的最低收购价政策执行主体，属于行使国家行政管理职权的公司。被告人郭某某、禹某、张某、李某作为中储粮总公司下属分公司的工作人员，在行使国家行政管理职权时，不认真依职权履行自己职责，滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大经济损失，各被告人的行为均已经构成滥用职权罪。公诉机关指控各被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。公诉机关认为四被告人具有从犯和坦白的法定量刑情节的公诉意见正确，可予采纳。鉴于四被告人的犯罪情节和犯罪后果，依法可以免予刑事处罚。

经审理查明，2013年9月18日，国家发改委、财政部、农业部、国家粮食局、中国农发行、中储粮总公司联合下发了《2013年中晚稻最低收购价执行预案》。（以下简称《预案》）。该《预案》中规定，2013年中晚粳稻最低收购价为每市斤1.50元，黑龙江省的收购时限为2013年11月16日至2014年3月31日。执行最低收购价政策收购的中晚稻，粮权属国务院，未经国家批准不得动用。并分别规定了发改委、财政部、农业部、农发行等部门的各自责任。其中“中储粮总公司作为国家委托的最低收购价政策执行主体，负责组织指导参与最低收购价收购的库点按照本预案规定进行收购、做好库存管理等工作。”中储粮绥化直属库为中储粮总公司黑龙江省分公司下属的直属库点，系国有企业，法定代表人为王某平。2013年10月中旬，时任中储粮绥化直属库主任王某平（另案处理）召集被告人郭某某、经营科科长禹某、仓储科科长张某、财务科副科长兼现金员李某等人商议，组织单位职工集资，以收购预备粮的名义提前收购水稻，等国家开始收购“最低收购价”时，将提前收购的水稻转为“最低收购价”水稻，以便赚取差价。该提议经参会人员一致同意。该会议商定，自2013年10月

ꃭ某某等人滥用职权罪一审判决书黑龙江省勃利县人民法院刑事判决书（2016）黑0921刑初81号：受黑龙江省高级人民法院、黑龙江省人民检察院的指定，勃利县人民检察院以黑勃检诉刑诉［2016］30号起诉书指控被告人郭某某、禹某、张某、李某犯滥用职权罪，于2016年7月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案，勃利县人民检察院检察员贾飞出庭支持公诉，被告人郭某某……