劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）苏02行终30号

根据《工伤保险条例》的规定，市人力资源社会保障局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。工伤认定是依申请作出的行政确认行为，刘棠在工伤认定程序中提供的工伤认定申请表、劳动合同、道路交通事故认定书、上下班路线图、居住证、证明、医疗资料等一系列申请材料与市人力资源社会保障局所作调查材料，相互之间能够印证形成证据锁链，证实2018年9月14日刘棠与唯特汽车店存在劳动关系、刘棠在上班途中发生交通事故受伤且不负事故责任等事实，该受伤情形符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项的规定，应当认定为工伤。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，唯特汽车店在收到工伤认定举证通知书后，虽向市人力资源社会保障局提交了情况说明等材料，称事发当天刘棠不上班、不认为刘棠是工伤，但并未提供有效证据予以证明，应承担举证不利的法律后果。市人力资源社会保障局根据刘棠的申请，经调查、审核，在法定期限内

根据《工伤保险条例》的规定，市人力资源社会保障局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。工伤认定是依申请作出的行政确认行为，刘棠在工伤认定程序中提供的工伤认定申请表、劳动合同、道路交通事故认定书、上下班路线图、居住证、证明、医疗资料等一系列申请材料与市人力资源社会保障局所作调查材料，相互之间能够印证形成证据锁链，证实2018年9月14日刘棠与唯特汽车店存在劳动关系、刘棠在上班途中发生交通事故受伤且不负事故责任等事实，该受伤情形符合《工伤保险条例》第

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)苏02行终30号上诉人（原审原告）滨湖区唯特汽车美容店，住所地无锡市华庄街道苏宁悦城C区55、56号。经营者吉宏伟，男，1994年1月22日生，汉族，住江苏省泰兴市。被上诉人（原审被告）无锡市人力资源和社会保障局，住所地无锡市滨湖区太湖新城观山路199号市民中心4号楼。法定代表人李平，该局局长。委托代理人陆相君，该局工作人员。原审第三人刘棠，男……