劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）冀06行终259号

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告作为劳动保障行政机关，负有本行政区域内工伤保险事务的法定职责，其执法主体资格适格。被告在办理工伤认定过程中具备立案受理、通知、调查取证、研究决定、送达等程序，符合相关规定，被告的办案程序合法。被告提交的证据真实合法，能够证明侯军发生非上下班途中发生交通事故，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或视同工伤的情形，不予认定为工伤并无不妥，被告认定事实清楚及适用法律、法规正确。原告主张侯军是在上下班途中发生交通事故，证据不足，依法不予支持。综上所述，被告被诉行政行为主体适格，程序合法，认定事实清楚，适用法律、法规正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告侯兰常、张跃琴、王某、侯天傲的诉讼请求。四上诉人主要上诉称，一、一审法院认定事实、适用法律均严重错误。（一）一审法院认为“被告办案程序合法”错误。本案认定经历了三次行政诉讼，第一次被上诉人保定市人力资源和社会保障局（以下简称人社局）作出不予受理决定书，后法院撤销后，被上诉人人社局第二次又作出了不予认定工伤决定，后法院撤销后被上诉人人社局又作出本案决定，三次认定过

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告作为劳动保障行政机关，负有本行政区域内工伤保险事务的法定职责，其执法主体资格适格。被告在办理工伤认定过程中具备立案受理、通知、调查取证、研究决定、送达等程序，符合相关规定，被告的办案程序合法。被告提交的证据真实合法，能够证明侯军发生非上下班途中发生交通事故，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或视同工伤的情形，不予认定为工伤并无不妥，被告认定事实清楚及适用法律、法规正确。原告主张侯军是在上下班途中发生交通事故，证据不足，依法不予支持。综上所述，被告被诉行政行为主体适格，程序合法，认定事实清楚，适用法律、法规正确。依照《中华人民共和国行政诉

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）冀06行终259号上诉人（原审原告）侯兰常，男，1944年7月1日出生，汉族，现住保定市曲阳县。系侯军之父。上诉人（原审原告）张跃琴，女，1948年11月17日出生，汉族，现住保定市曲阳县。系侯军之母。上诉人（原审原告）王某，女，1976年12月1日出生，汉族，现住河北省保定市曲阳县。系侯军之妻。上诉人（原审原告）侯天傲，男，2001年8月17……