行政强制 （2019）皖04行终82号

行政机关应当依法行政。本案中，原告根据其与被告签订的协议对新桥陵园投资建设，对陵园占地范围内的地上附属物享有所有权，虽然该陵园的经营未取得民政部门的许可，其建设行为没有办理批准手续，但非经职权部门通过法定程序查处，任何人无权剥夺其权利。被告辩称其是依据城乡规划法的规定强制拆除原告的违法建设行为，但却没有提供其执行的依据，更未履行行政强制法规定的强制执行程序，其答辩主张与事实不符，该强制拆除行为与相关法律法规的规定相悖。据此，原告请求确认被告拆除案涉地上附属物行为违法的诉讼请求成立，应予以支持。关于原告主张的涉案地块地上附属物的赔偿问题。该院认为，公民、法人和其他组织合法的财产权益受到法律保护。本案中，原告在涉案地块上建造的围墙和活动板房因没有办理批准建设及用地手续，不属于合法的财产利益，但建造围墙和活动板房的建筑材料系原告合法取得，合理拆除后的残值部分以及被清除的树木应属原告的合法财产，受到法律保护。原告主张被告赔偿各项损失300万元，没有明确具体的赔偿项目，也没有提交必要的证据支持。但被告提交的关于原告财产损失的证据证实，双方分别在2018年4月24日和2018年7月16日对拆除范围

行政机关应当依法行政。本案中，原告根据其与被告签订的协议对新桥陵园投资建设，对陵园占地范围内的地上附属物享有所有权，虽然该陵园的经营未取得民政部门的许可，其建设行为没有办理批准手续，但非经职权部门通过法定程序查处，任何人无权剥夺其权利。被告辩称其是依据城乡规划法的规定强制拆除原告的违法建设行为，但却没有提供其执行的依据，更未履行行政强制法规定的强制执行程序，其答辩主张与事实不符，该强制拆除行为与相关法律法规的规定相悖。据此，原告请求确认被告拆除案涉地上附属物行为违法的诉讼请求成立，应予以支持。关于原告主张的涉案地块地上附属物的赔偿问题。该院认为，公民、法人和其他组织合法的财产权益受到法律保护。

安徽省淮南市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖04行终82号上诉人（一审原告）寿县新桥陵园殡葬服务有限公司，住所地安徽省寿县炎刘镇新桥村。法定代表人朱留安，该公司总经理。委托代理人李继生，北京市安都律师事务所律师。委托代理人周汝浩，北京市安都律师事务所实习律师。上诉人（一审被告）寿县炎刘镇人民政府，住所地安徽省寿县炎刘镇。法定代表人丁家全，该镇镇长。委托代理人孟德春，安徽孟德春律师事务所……