劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）湘12行终3号

被告怀化市人社局系怀化市辖区范围内法定的养老保险退休认定部门，具有对其辖区内职工进行退休认定行政审批的法定职权。该案的争议焦点为：1.原告张亚云1993年1月至1996年2月在中山门储蓄所任主管会计是生产岗位还是管理岗位；2.原告张亚云1997年1月至1999年12月在人民路储蓄所任储蓄所主任期间的岗位性质应认定为生产岗位还是管理岗位。第1个焦点问题：《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。第三十七条规定，原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。该案中，被告认定原告1993年1月至1996年2月任储蓄所主管会计期间为管理岗位的主要证据为原告档案中自书的《履历表》、《自传》。原告与用人单位新晃农行签订《集体合同制职工劳动合同书》载明原告1991年11月30日至1994年11月30日在储蓄岗位工作，并无担任主管会计的记录。被告对原告退休申请审查阶段，原告向被告提供了1993年2月26日的挂失止付申请书及1996年1月17日-1996年1月24日的挂失登记簿，证实

被告怀化市人社局系怀化市辖区范围内法定的养老保险退休认定部门，具有对其辖区内职工进行退休认定行政审批的法定职权。该案的争议焦点为：1.原告张亚云1993年1月至1996年2月在中山门储蓄所任主管会计是生产岗位还是管理岗位；2.原告张亚云1997年1月至1999年12月在人民路储蓄所任储蓄所主任期间的岗位性质应认定为生产岗位还是管理岗位。第1个焦点问题：《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。第三十七条规定，原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。该案中，被告认定原告

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）湘12行终3号上诉人（原审被告）怀化市人力资源和社会保障局，住所地湖南省怀化市迎丰东路2号。法定代表人吴飙，局长。委托代理人吉玲，女，该局工作人员。委托代理人唐勇，湖南天地人（怀化）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张亚云，女，1968年8月15日出生，侗族，住湖南省新晃侗族自治县。上诉人怀化市人力资源和社会保障局因与被上诉人张亚云退休行政审……