（2018）鄂02行终01号

湖北三益交通设施工程有限公司虽然提供证据证实其将承包的涉案工程已发包给了案外人胡定鼎，并有“人力雇佣、生产管理、安全等均由胡定鼎个人负责”的约定，但该约定只能约束合同的双方，而不能及于对外责任的承担。另胡定鼎作为自然人显然不具备用工主体资格，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任单位”的规定,湖北三益交通设施工程有限公司应作为用工主体承担工伤保险责任。是否存在劳动关系是作出工伤认定的前提及基础，黄石市人力资源和社会保障局作出工伤认定的决定即是肯定了双方的劳动关系。《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定“在工作时间和工作岗位，突发疾病或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。”这里的“工作岗位”并不仅仅指职工从事本职工作的时间及场所，还应包括单位的其他公共场所，如公用通道、食堂、厕所等，因为在这些场所活动，通常是为工作做准备或者在通往本职工作场所的过程中。本案中胡世安发病的时间、地

湖北三益交通设施工程有限公司、黄石市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书

湖北省黄石市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)鄂02行终01号上诉人（原审原告）湖北三益交通设施工程有限公司，住所地湖北省黄石市南京路6-36号。法定代表人胡安心，经理。委托代理人尹加仁，系该公司员工。委托代理人杨从训，湖北乾首律师事务所律师。被上诉人（原审被告）黄石市人力资源和社会保障局，住所地黄石市湖滨大道39号。法定代表人柯月明，局长。委托代理人魏琪，系该局工伤科干部。委托代理人李姝……