土地租赁合同纠纷 （2018）苏0509民初6153号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条之规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。 本案中东方造船厂平望分厂出租给黄明荣、周斌的土地系吴江区平望镇群星村的集体土地，根据双方租赁合同的约定，黄明荣、周斌租赁土地的用途是用于混凝土砖块、水泥管加工、销售，属于非农业建设，双方签订《混凝土砖块、水泥管场地租赁协议书》及《补充协议书1》因违反法律的强制性规定而无效。 租赁合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。 有过错一方还应赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 东方造船厂平望分厂明确知晓其出租的土地属于吴江区平望镇群星村的集体土地，仍然将其转租给黄明荣、周斌用作非农业建设，其对于造成前述协议书无效的后果具有重大过错。 黄明荣、周斌在决定承租案涉土地前，理应对承租土地的性质进行调查核实，并在了解相关的政策法规后确定承租土地的用途，但黄明荣、周斌疏于调查核实，未尽到审慎的注意义务，对于造成前述协议书无效的后果具有一定过错。 根据双方的过错程度，本院酌情由东方造船厂平望分厂对黄明荣、周斌因租赁案涉土地产生的损失承担70%的赔偿责任。

黄明荣、周斌与兴化市东方造船厂平望分厂、兴化市东方造船厂等土地租赁合同纠纷一审民事判决书

苏州市吴江区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)苏0509民初6153号 原告（反诉被告）：黄明荣。 原告（反诉被告）：周斌。 以上二原告（反诉被告）共同委托诉讼代理人：郑汉甜，江苏天辩律师事务所律师。 以上二原告（反诉被告）共同委托诉讼代理人：孙静，江苏天辩律师事务所律师。 被告（反诉原告）：兴化市东方造船厂平望分厂,住所地江苏省苏州市吴江区平望雪湖村。 负责人：丁永高，厂长。 ……