治安管理（治安） （2019）陕08行终46号

本案的争议焦点是：1、原告阻挡施工的行为是否构成了扰乱单位秩序行为。2、被告作出的行政处罚决定程序是否合法。3、被告作出的行政处罚决定适用法律是否准确。 第一，原告阻挡施工的范围并未在原告持有的集体土地使用证登记的房屋四至范围内，虽然原告认为其房前的路是政府让其使用，其有使用权，但其未提供相关证据予以证实，且在庭审结束后法庭要求原告提供其使用该土地的相关证据，仍未能提供，故原告以其对拆迁范围内的土地拥有使用权为由进行阻拦施工的行为无事实和法律依据。原告通过站在施工现场的挖掘机前和坐进施工挖掘机铲子里的行为，有原告在询问笔录中的陈述和现场人员的证人证言证明，原告对征地补偿标准有异议应通过合法方式通过正当程序维护自身权益，其通过阻挡施工的方式显然是扰乱了单位的正常工作秩序。第二，被告作出的行政处罚决定程序是否合法。首先，关于原告称被告处罚告知书未提前告知的问题，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条规定，公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。本案中，行政案件权利义务告知书原告王根丑的签名

本案的争议焦点是：1、原告阻挡施工的行为是否构成了扰乱单位秩序行为。2、被告作出的行政处罚决定程序是否合法。3、被告作出的行政处罚决定适用法律是否准确。 第一，原告阻挡施工的范围并未在原告持有的集体土地使用证登记的房屋四至范围内，虽然原告认为其房前的路是政府让其使用，其有使用权，但其未提供相关证据予以证实，且在庭审结束后法庭要求原告提供其使用该土地的相关证据，仍未能提供，故原告以其对拆迁范围内的土地拥有使用权为由进行阻拦施工的行为无事实和法律依据。原告通过站在施工现场的挖掘机前和坐进施工挖掘机铲子里的行为，有原告在询问笔录中的陈述和现场人员的证人证言证明，原告对征地补偿标准有异议应通过合法方式

陕西省榆林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）陕08行终46号 上诉人（原审原告）王根丑，男，1959年12月4日出生，汉族，住陕西省府谷县。 委托代理人杨志斌，北京冠领律师事务所律师。 委托代理人张婷，北京冠领律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）府谷县公安局。住所地：府谷县人民北路。 法定代表人杜志龙，局长。 委托代理人郭银财，府谷县公安局黄甫派出所所长。 委托代理人王瑞瑞，该……