劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）苏03行终69号

原告的诉讼请求虽表述为1.把原告的个体户发生活费改为职工因病退休的病退工资；2.补发2006年2月至10月的病退工资；3.补发2006年10月至今的病退工资差额，但本案实质系原告不服被告2006年为其办理定期生活费，批准其退休或退职的行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。根据上述规定，原告如对被告2006年涉案审批行为不服，应最迟于该行为作出之日起五年内提起诉讼，原告于2020年提起本案诉讼，已超过法定最长起诉期限，对原告的起诉依法应当予以驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第二项、第三款之规定，裁定驳回原告张正芬的起诉。本案不收取案件受理费。原告张正芬预交的案件受理费50元由本院退还。 上诉人张正芬上诉称，张正芬于2003年10月已经申请并得到沛县造纸厂的同意和沛县计经委鉴定批准，2004年又通过徐州市劳动鉴定委员会的鉴定批准，同时间批准病退的人员都已经办理了病退，上诉人张正芬

原告的诉讼请求虽表述为1.把原告的个体户发生活费改为职工因病退休的病退工资；2.补发2006年2月至10月的病退工资；3.补发2006年10月至今的病退工资差额，但本案实质系原告不服被告2006年为其办理定期生活费，批准其退休或退职的行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。根据上述规定，原告如对被告2006年涉案审批行为不服，应最迟于该行为作出之日起五年内提起诉讼，原告于2020年提起本案诉讼，已超过法定最长起诉期限，对原告的起诉依法应当予以驳回。综上，依照《

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏03行终69号 上诉人（原审原告）张正芬，女，1968年12月1日生，汉族，住江苏省沛县。 法定代理人张某，系上诉人之父，××年××月××日生，住上海市长宁区。 被上诉人（原审被告）沛县人力资源和社会保障局，住所地江苏省沛县新城区行政中心西楼六楼。 法定代表人刘胜峰，……