劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）鄂08行终121号

根据《工伤保险条例》第十四条第五项的规定，因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，应当认定为工伤。对如何认定“因工外出期间”，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第五条作了明确规定，“因工外出期间”属于“工作时间”的一种特殊情形，“因工外出期间”和通常意义的“工作时间”不同，通常意义的“工作时间”多数发生在工作场所或工作岗位内，而“因工外出期间”则发生在工作场所和工作岗位之外，是用人单位为了工作指派职工或者职工因工作需要，在工作场所或工作岗位以外从事与工作有关的活动期间。《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第五条规定：“职工因工作原因驻外，有固定的住所、有明确的作息时间，工伤认定时按照在驻在地当地正常工作的情形处理。”该规定是针对用人单位职工因工作原因驻外、有固定住所和明确作息时间情形下发生伤害如何认定工伤的意见，包括如何认定工作时间、工作岗位及适用《工伤保险条例》第十四条、第十五条的规定进行工伤认定。即，《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第五条与《工伤保险条例》第十四条第五项的规定适用情形并不相同，二者也不矛盾。《

根据《工伤保险条例》第十四条第五项的规定，因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，应当认定为工伤。对如何认定“因工外出期间”，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第五条作了明确规定，“因工外出期间”属于“工作时间”的一种特殊情形，“因工外出期间”和通常意义的“工作时间”不同，通常意义的“工作时间”多数发生在工作场所或工作岗位内，而“因工外出期间”则发生在工作场所和工作岗位之外，是用人单位为了工作指派职工或者职工因工作需要，在工作场所或工作岗位以外从事与工作有关的活动期间。《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第五条规定：“职工因工作原因驻外，有

湖北省荆门市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂08行终121号上诉人（原审原告）孙静萍，女，1971年8月10日出生，汉族，住荆门市掇刀区，委托诉讼代理人徐军燕，湖北双燕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）荆门市人力资源和社会保障局，住所地：荆门市掇刀区象山大道**，统一社会信用代码11420800011236289P。法定代表人李本全，该局局长。委托诉讼代理人张依芬，该局工伤保险科副科……