行政强制 （2021）京03行终427号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。依据上述规定，当事人提起行政诉讼，应当是与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，具备相应的诉讼主体资格。本案中，上诉人刘福兰已经搬迁至新址，其与本案被诉拆除房屋行为之间并无利害关系，其不具有作为原告的诉讼主体资格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回刘福兰的起诉。上诉人不服一审裁定，向本院提起上诉，上诉理由为：一、一审法院认定事实不清，对引发本案的基础事实未进行审查，予以驳回起诉，毫无事实和法律依据。二、一审法院认定上诉人已搬迁至新址，与本案被诉拆除房屋行为之间无利害关系，其不具有作为原告的诉讼主体资格，系严重的事实和法律适用错误。三、一审法院对强制拆除房屋的事实主体，行为是否合法、程序是否合法均未实体
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。依据上述规定，当事人提起行政诉讼，应当是与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，具备相应的诉讼主体资格。本案中，上诉人刘福兰已经搬迁至新址，其与本案被诉拆除房屋行为之间并无利害关系，其不具有作为原告的诉讼主体资格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第
正文（节选）
北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京03行终427号上诉人（一审原告）刘福兰，女，1958年8月3日出生，汉族，住北京市怀柔区。被上诉人（一审被告）北京市怀柔区怀北镇人民政府，住所地北京市怀柔区怀北镇西庄村。法定代表人孙学军，镇长。委托代理人袁海艳，女，北京市怀柔区怀北镇人民政府工作人员。委托代理人魏颖奇，女，北京市怀柔区怀北镇人民政府工作人员。上诉人刘福兰诉被上诉人北京市怀柔区……