劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏11行终127号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，丹徒人社局具有辖区内工伤行政确认的法定职权。《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。据此，镇江人社局具有对主管的下级行政机关作出的行政行为进行行政复议的法定职权。本案的争议焦点为：一、丹徒人社局认定事发当天第三人在金茂制刷厂处工作是否正确的问题；二、沃雨儿所受事故伤害是否符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定的情形。 关于第一个争议焦点，即丹徒人社局认定事发当天第三人在金茂制刷厂处工作是否正确的问题。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。《工伤认定办法》第十七条规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，或者举证不力，社会保险行政部门可以根据受伤职工提供的证据或者调查取得的证据依法作出工伤
摘要
《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，丹徒人社局具有辖区内工伤行政确认的法定职权。《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。据此，镇江人社局具有对主管的下级行政机关作出的行政行为进行行政复议的法定职权。本案的争议焦点为：一、丹徒人社局认定事发当天第三人在金茂制刷厂处工作是否正确的问题；二、沃雨儿所受事故伤害是否符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定的情形。 关于第一个
正文（节选）
江苏省镇江市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏11行终127号 上诉人（原审原告）镇江市丹徒区金茂制刷厂。住所地：镇江市丹徒区谷阳镇庄泉倪茂塘。 投资人倪金祥。 委托代理人孙翌，江苏中湖律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）镇江市丹徒区人力资源和社会保障局。住所地：镇江市丹徒新区广场西路159号。 法定代表人缪其国，该局局长。 出庭应诉负责人仇霞，该局主任科员。 委托代理人刘小兵，该……