（2018）京01行终653号

当事人提起行政诉讼，应当具备原告主体资格，符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。2018年2月8日起施行的《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第十二条第（五）项规定，为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。本案中，许明法虽然通过购买涉案产品成为消费者，但是，根据举报内容及海淀工商分局依法负有的查处职责来看，其目的在于维护市场经营秩序和公平竞争环境，保护不特定消费者的普遍利益，而并非为维护许明法的自身合法权益。因此，许明法与本案被诉告知之间，并不属于上述法律及司法解释中所规定的“与行政行为有利害关系”的法定情形。故，许明法不具备针对海淀工商分局作出的被诉告知提起诉讼的原告主体资格，亦不具备针对被诉复议决定提起诉讼的原告主体资格。许明法提起的本案诉讼不符合法定起诉条件，应当裁定予以驳回。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条

许明法与北京市海淀区人民政府等二审行政裁定书

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京01行终653号上诉人（一审原告）许明法，男，1980年3月20日出生，汉族，户籍所在地广东省雷州市。被上诉人（一审被告）北京市工商行政管理局海淀分局，住所地北京市海淀区倒座庙9号。法定代表人刘春梅，局长。委托代理人李颜坡，北京市工商行政管理局海淀分局工作人员。委托代理人谢星，北京市工商行政管理局海淀分局工作人员。被上诉人（一审被告）北京市海淀……