劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）粤71行终3462号

《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。”本案中，市果树科研所为原广州市农业局的下属事业单位，实行企业化管理，原告是市果树科研所的财政供养退休人员。原广州市农业局依据纪委巡察反馈问题以及中共中央、国务院关于党政机关领导干部到企业任职有关文件的规定，对原告违规返聘作出的处理决定属于行政机关内部人事管理范畴，是内部行政行为，不属于行政诉讼受案范围。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告刘恰的起诉。上诉人刘恰不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、被上诉人作出的穗农〔2018〕107号《关于对刘恰同志违规返聘问题的处理决定》并非行政机关内部人事管理行为，原审认定为内部行政行为错误。原审第三人市果树科研所为被上诉人下属事业单位，上诉人是该所退休人员。上诉人退休后获该所返聘工作，完全符合国家关于发挥离退休专业技术人员作用的政策。被上诉人称其依据市纪委巡察反馈问题以及中央、国务院关于党政机关领导干部到企业任职有关文件的规定，对上诉人返聘作

《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。”本案中，市果树科研所为原广州市农业局的下属事业单位，实行企业化管理，原告是市果树科研所的财政供养退休人员。原广州市农业局依据纪委巡察反馈问题以及中共中央、国务院关于党政机关领导干部到企业任职有关文件的规定，对原告违规返聘作出的处理决定属于行政机关内部人事管理范畴，是内部行政行为，不属于行政诉讼受案范围。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告刘恰的起诉。上诉人刘恰不服原审裁定，向本院提起上诉

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行终3462号上诉人（原审原告）：刘恰，女，1954年7月1日出生，汉族，身份证住址广州市越秀区*********，公民身份号码440************309。委托代理人：于海鹰，广东润平律师事务所律师。委托代理人：李巧毅，广东金轮律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市****局。住所地：广州市白云区*******。法定代表人：袁……