劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）豫71行终218号

关于被告是否为本案适格被告的问题。根据《河南省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定》，被告河南省人社厅负责全省职称制度改革工作，其内设机构职称处，具有综合管理职称工作，拟订深化职称改革政策，负责高级专业技术职务任职资格审定，负责各类专业技术资格、执业资格考试管理及资格证书的核准、审验工作的职责。原告起诉的豫职改〔2018〕88号《取消通知》，虽由河南省职称改革领导小组署名和加盖印章，但河南省职称改革领导小组并非具有独立承担法律责任的行政主体，其办事机构设在被告内设机构职称处，作出的本案取消职称行为亦属被告的职责范围，故被告是本案的适格被告。关于豫职改〔2018〕88号《取消通知》是否为内部行为、是否可诉的问题。虽然该《取消通知》是对新乡市职称改革领导小组作出的，但新乡市和卫辉市相关部门并不具有取消原告中学高级教师职称的职责权限，被告对此亦予认可，故新乡市和卫辉市的相关部门相继作出的《取消通知》，仅起到通知传达的作用，实际直接对原告产生取消职称效果的即是豫职改〔2018〕88号《取消通知》，故豫职改〔2018〕88号《取消通知》是可诉的行政行为。本案原告申报任职资格时，在汲

关于被告是否为本案适格被告的问题。根据《河南省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定》，被告河南省人社厅负责全省职称制度改革工作，其内设机构职称处，具有综合管理职称工作，拟订深化职称改革政策，负责高级专业技术职务任职资格审定，负责各类专业技术资格、执业资格考试管理及资格证书的核准、审验工作的职责。原告起诉的豫职改〔2018〕88号《取消通知》，虽由河南省职称改革领导小组署名和加盖印章，但河南省职称改革领导小组并非具有独立承担法律责任的行政主体，其办事机构设在被告内设机构职称处，作出的本案取消职称行为亦属被告的职责范围，故被告是本案的适格被告。关于豫职改〔2018〕88号《取消通知》

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）豫71行终218号上诉人（原审被告）河南省人力资源和社会保障厅，住所地河南省郑州市郑东新区正光路11号省政府综合办公楼。法定代表人刘世伟，该厅厅长。委托代理人杨海涛，该厅工作人员。委托代理人王博，河南点石律师事务所律师。被上诉人（原审原告）闫金花，女，1966年5月29日出生，汉族，住河南省卫辉市。委托代理人杨长庚，河南国豪律师事务所律师。上诉人河……