确认合同有效纠纷 （2016）黑05民终468号

2005年丰林公司与饶河县广播电视事业局联合开发综合楼二期工程时，丰林公司只取得了720平方米的用地许可，没有取得建设76.81平方米建筑的用地许可，该76.81平方米没有向国家缴纳国有土地出让金；饶河县广播电视事业局提出在大门处修建电视台收费大厅和警卫室，共计面积76.81平方米，向城建规划主管部门承诺：只可在此处建临时建筑，不可建永久建筑，此临时建筑无条件服从城市动迁指令，届时要无偿拆迁，开发商丰林公司没有对此临时建筑做出无条件服从城市动迁指令，届时要无偿拆迁的承诺。饶河县广播电视事业局与丰林公司联合开发饶河县广播电视事业局综合楼二期工程，但双方未对76.81平方米的临时建筑的产权归属进行约定，其中一方即以投资建设划定权属，并以商品房出售，是无权处分行为；没有取得建设用地许可，没有向国家缴纳土地出让金，没有向城市主管部门承诺临时建筑服从城市动迁指令，无偿拆迁，即以商品房出售是损害社会公共利益的行为。依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条第一款第四项的规定，判决：原告王淑霞与被告饶河县丰林房地产开发有限公司签订的商品房买卖合同（编号：GF-2000-01710816921

2005年丰林公司与饶河县广播电视事业局联合开发综合楼二期工程时，丰林公司只取得了720平方米的用地许可，没有取得建设76.81平方米建筑的用地许可，该76.81平方米没有向国家缴纳国有土地出让金；饶河县广播电视事业局提出在大门处修建电视台收费大厅和警卫室，共计面积76.81平方米，向城建规划主管部门承诺：只可在此处建临时建筑，不可建永久建筑，此临时建筑无条件服从城市动迁指令，届时要无偿拆迁，开发商丰林公司没有对此临时建筑做出无条件服从城市动迁指令，届时要无偿拆迁的承诺。饶河县广播电视事业局与丰林公司联合开发饶河县广播电视事业局综合楼二期工程，但双方未对76.81平方米的临时建筑的产权归属进行

黑龙江省双鸭山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）黑05民终468号上诉人（原审原告）：王淑霞，女。委托诉讼代理人：张文，黑龙江双峰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：黑龙江广播电视网络股份有限公司饶河分公司。法定代表人：卢少久，总经理。被上诉人（原审被告）：饶河县广播电视服务中心。法定代表人：王志斌，副主任。委托诉讼代理人：房喜堂，男。委托诉讼代理人：冯学清，男。被上诉人（原审被告）：……