行政强制 （2021）闽01行终85号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”的规定，及《国务院法制办公室关于在福建省福州市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函〔2001〕242号）、《福建省人民政府关于在福州市开展相对集中行政处罚权试点工作的通知》（闽政〔2001〕274号）、《中共福州市委福州市人民政府关于开展城市管理相对集中行政处罚权试点工作的决定》（榕委〔2002〕30号），被告鼓楼区执法局具有行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对违法建设的行政处罚权的职责，有权作出本案被诉限期拆除决定。原告作为被诉行政行为相对人之一，具备了适格的原告主体资格。 行政行为一经作出即发生法律效力，无论是从维护行政行为的确定性，还是基于保护行政相对人信赖利益考虑，行政机关重开行政程序均应持谨慎态度，一般是在行政行为依据的基本事实错误的情况下才宜启动撤销程序纠错。本案中，被告鼓楼区执法局针对案涉房屋产权人的违法行为于2018年7月17日作出2018-040044号限拆决定，原告陈星铨不服于2018年9月10日向上级行政机

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”的规定，及《国务院法制办公室关于在福建省福州市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函〔2001〕242号）、《福建省人民政府关于在福州市开展相对集中行政处罚权试点工作的通知》（闽政〔2001〕274号）、《中共福州市委福州市人民政府关于开展城市管理相对集中行政处罚权试点工作的决定》（榕委〔2002〕30号），被告鼓楼区执法局具有行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对违法建设的行政处罚权的职责，有权作出本案被诉限期拆除决定。原告作为被诉行政行

福建省福州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）闽01行终85号 上诉人（一审原告）陈星铨，男，1938年9月5日出生，汉族，住福州市台江区。 委托代理人王立江、段悦秋，北京京平律师事务所律师。 上诉人（一审被告）福州市鼓楼区城市综合执法局，住所地福州市鼓楼区双下路**凤湖新城****楼架空层。 法定代表人吴端正，局长。 委托代理人陈武，福建合立律师事务所律师。 上诉人（一审被告）福州市……