劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2018）粤19行终409号

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，东莞社保局作为东莞市行政区域内的社会保险行政部门，依法享有对东莞市行政区域内的工伤事故进行处理和认定的法定职权。2018年1月17日，杨应清就其上述受伤一事，向东莞社保局申请工伤认定。东莞社保局于2018年1月19日受理后，经审查，于2018年1月29日作出东社保工伤认字第GSRD2203640138号《认定工伤决定书》，并送达正高公司及杨应清，其执法主体适格，原审法院予以确认。本案的争议焦点为：一、正高公司与杨应清是否存在劳动关系；二、杨应清是否在工作时间和工作场所内，因工作原因受伤。关于焦点一，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第二条第一款第（三）、（四）项规定，用人单位未与劳动者签订劳动合同的，劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录及考勤记录，可作为认定双方存在劳动关系的凭证。本案中，根据东莞社保局提交的《员工档案表》、考勤记录，足以证实杨应清为正高公司员工，双方存在劳动关系。正高公司主张东莞社

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，东莞社保局作为东莞市行政区域内的社会保险行政部门，依法享有对东莞市行政区域内的工伤事故进行处理和认定的法定职权。2018年1月17日，杨应清就其上述受伤一事，向东莞社保局申请工伤认定。东莞社保局于2018年1月19日受理后，经审查，于2018年1月29日作出东社保工伤认字第GSRD2203640138号《认定工伤决定书》，并送达正高公司及杨应清，其执法主体适格，原审法院予以确认。本案的争议焦点为：一、正高公司与杨应清是否存在劳动关系；二、杨应清是否在工作时间和工作场所内，因工

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤19行终409号上诉人（原审原告）：东莞市正高家具有限公司，住所地：东莞市厚街镇双岗上环村涌双路，统一社会信用代码：9144190039814883XM。法定代表人：郑持有，该公司总经理。委托代理人：杨娟，广东名道律师事务所律师。委托代理人：肖金炫，广东名道律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：东莞市社会保障局，住所地：广东省东莞市城区东……