（2018）鲁02行终18号
裁判要旨
该案的焦点问题有以下五个方面，一是该案是否属于行政诉讼受案范围；二是原告与被告是否适格；三是本案是否超过法定起诉期限；四是被告的拆除行为是否合法；五是被告是否应当赔偿原告损失。根据各方当事人提供的证据以及庭审查明的事实，本院对本案的焦点问题做如下评判：一、关于该案是否属于行政诉讼受案范围的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。该案被告拆除了原告实际占用的岩礁池，属于其作为行政主体，行使行政管理职责的行为即行政行为，原告认为被告侵犯了其合法权益，属于行政诉讼受案范围。对被告认为本案不属于行政诉讼受案范围的意见，不予采纳。二、关于原告与被告是否适格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起行政诉讼。第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直
摘要
石德礼、青岛市黄岛区灵山卫街道办事处二审行政判决书
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁02行终18号上诉人（原审原告）石德礼。委托代理人王悦敏，山东诚远律师事务所律师。委托代理人胡克壮，山东诚远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青岛市黄岛区灵山卫街道办事处。法定代表人毕雷鸣，该办事处主任。委托代理人杜春花，山东新岛律师事务所律师。委托代理人李会勋，山东新岛律师事务所律师。原审第三人苏连善。上诉人石德礼因诉被上诉人青岛市黄岛区……