房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2017）鄂05民终2366号

1、根据丁祥梅一审提交的起诉状，何明修并非一审原告，也并非必须参加诉讼的共同诉讼人，一审法院不通知何明修应诉，并未违反法律程序。丁祥梅称其2017年4月26日向一审法院提交《协议书》后，一审法院未开庭审理。经查，一审关于本案向双方当事人指定的举证期限，是截至本案一审庭审调查结束前，而本案一审开庭审理的时间是2017年2月6日，丁祥梅2017年4月26日提交《协议书》时，一审庭审早已结束。综上，一审并未违反法定程序，丁祥梅的该上诉理由不能成立。2、当阳市玉泉风景区管理处是由当阳市人民政府主办，属当阳市旅游局下设的，依法登记成立的事业单位法人。双方因1998年3月30日签订的《房屋拆迁安置补偿补充协议》履行过程中发生争议，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（十一）项之规定，“【人民法院行政案件受理范围】人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”。本案应属行政诉讼受案范围，丁祥梅可依法向一审法院提起行政诉讼。一审因本案不属于民事案件受案范围，从而驳回丁祥梅的起诉并无不当。3

1、根据丁祥梅一审提交的起诉状，何明修并非一审原告，也并非必须参加诉讼的共同诉讼人，一审法院不通知何明修应诉，并未违反法律程序。丁祥梅称其2017年4月26日向一审法院提交《协议书》后，一审法院未开庭审理。经查，一审关于本案向双方当事人指定的举证期限，是截至本案一审庭审调查结束前，而本案一审开庭审理的时间是2017年2月6日，丁祥梅2017年4月26日提交《协议书》时，一审庭审早已结束。综上，一审并未违反法定程序，丁祥梅的该上诉理由不能成立。2、当阳市玉泉风景区管理处是由当阳市人民政府主办，属当阳市旅游局下设的，依法登记成立的事业单位法人。双方因1998年3月30日签订的《房屋拆迁安置补偿补充

湖北省宜昌市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鄂05民终2366号上诉人（原审原告）：丁祥梅，女，汉族，1953年10月13日出生，住当阳市。委托诉讼代理人：曹时明，当阳市正阳法律服务所法律工作者。被上诉人（原告被告）：当阳市旅游局（当阳市玉泉风景区管理处），住所地当阳市环城东路77号。法定代表人：朱丹，该局局长。委托诉讼代理人：朱军，湖北弘发律师事务所律师。上诉人丁祥梅因与被上诉人当阳市……