劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）闽02行终185号

本案有三个争议焦点： 一、关于杜某某事发时与恒瑞鸿公司之间是否存在劳动关系。原审法院认为，根据《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用请示的答复》，作为进城务工农民，一般来说既无固定的退休年龄，也不可能办理退休手续、享受相应的养老保险待遇。如果用人单位明知上述情况，仍然聘用进城务工农民从事保洁工作，即使双方签署劳务合同，亦应属于《工伤保险条例》的保护范畴。杜某某确系在恒瑞鸿公司处工作，接受恒瑞鸿公司管理，为恒瑞鸿公司提供有偿劳动。原审法院要求，市人社局仍应对杜某某属于符合条件的进城务工农民的相关事实予以进一步核实、确认，以确保其进入工伤认定程序符合规定。 二、关于杜某某死亡是否符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定情形。原审法院认为，根据《工伤保险条例》第十四条第一项规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。在案证据可以确认，杜某某已打卡上班，事发时应当属于其工作时间确凿无疑。关于工作场所，从其签署的劳务合同以及各方当事人确认的事实看，杜某某主要负责E栋8楼、9楼的保洁工作，公安机关出具的勘验情况亦将8楼作为事发

本案有三个争议焦点： 一、关于杜某某事发时与恒瑞鸿公司之间是否存在劳动关系。原审法院认为，根据《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用请示的答复》，作为进城务工农民，一般来说既无固定的退休年龄，也不可能办理退休手续、享受相应的养老保险待遇。如果用人单位明知上述情况，仍然聘用进城务工农民从事保洁工作，即使双方签署劳务合同，亦应属于《工伤保险条例》的保护范畴。杜某某确系在恒瑞鸿公司处工作，接受恒瑞鸿公司管理，为恒瑞鸿公司提供有偿劳动。原审法院要求，市人社局仍应对杜某某属于符合条件的进城务工农民的相关事实予以进一步核实、确认，以确保其进入工伤认定程序符合规定。

福建省厦门市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽02行终185号 上诉人（原审被告）厦门市人力资源和社会保障局，住所地福建省厦门市思明区长青路**劳动力市场大厦**。 法定代表人吴新奎，局长。 委托代理人徐芬，北京盈科（厦门）律师事务所律师。 委托代理人孟祥忠，厦门市人力资源和社会保障局工作人员。 上诉人（原审第三人）杜顺远，男，1980年11月19日出生，汉族，住福建省宁化县。 上诉……