（2018）粤12行终31号
裁判要旨
根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，高要人社局有对工伤事故作出工伤认定的职权，是本案的适格主体。高要区府系高要人社局的本级人民政府，对高要人社局作出的行政行为，有权根据邓雪妹的申请，履行法定的行政复议职权，也是本案的适格主体。根据《工伤保险条例》第十四条：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；”的规定，本案中，邓雪妹邓雪妹��中杰公司职工、在乘坐中杰公司交通车上班，上车时在车内跌倒受伤的事实，各方当事人不持异议，本案争议的焦点在于邓雪妹的受伤是否为交通事故伤害和邓雪妹在此次事故中承担责任的程度；因事发后邓雪妹没有报交警部门处理，在工伤认定程序中，不能提供交警部门出具的交通事故责任认定书，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条第一款：“人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项“本人主要责任”、……等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结
摘要
肇庆市高要区人力资源和社会保障局、邓雪妹劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤12行终31号上诉人（原审被告）肇庆市高要区人力资源和社会保障局，住所地：肇庆市高要区南岸和平路105号。统一社会信用代码：11441283576476415L。法定代表人李玉洪，该局局长。委托代理人李永国，该局工作人员。委托代理人谢志锋，该局工作人员。被上诉人（原审原告）邓雪妹，女，汉族，1970年9月7日出生，身份证住址：广东省高要市。原……