金融借款合同纠纷 （2016）辽14民终第526号

农业银行南票支行与金星信用服装厂签订的借款合同，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。借款人葫芦岛市连山区金星服装厂更名为金星信用服装厂，名称的变更不影响债权债务的承担。金星信用服装厂借款后未按合同约定履行还款义务，已构成违约，应承担违约责任，故中国农业银行股份有限公司葫芦岛南票支行要求偿还借款本息的诉讼请求，依法有据，应当支持。关于金星镇经济委员会作为担保人是否应承担担保还款责任。根据查明的事实，金星镇经济委员会系金星镇人民政府设立的职能部门，不具备主体资格，不能独立承担民事责任，其法律后果应由金星镇人民政府承担。金星镇人民政府作为国家机关，因违反了“国家机关不得为保证人”的法律规定，故担保合同无效。中国农业银行股份有限公司葫芦岛南票支行作为金融机构，对担保人的限制规定应当明知，因此对导致担保合同无效亦存在过错，应自负一定的民事责任。金星镇人民政府应当对金星信用服装厂所欠借款本息不能清偿的部分承担不超过二分之一的赔偿责任；担保人承担保证责任后，有权向债务人追偿。关于中国农业银行股份有限公司葫芦岛南票支行要求支付逾期利息的诉讼请求，借款合同中对未按期还

农业银行南票支行与金星信用服装厂签订的借款合同，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。借款人葫芦岛市连山区金星服装厂更名为金星信用服装厂，名称的变更不影响债权债务的承担。金星信用服装厂借款后未按合同约定履行还款义务，已构成违约，应承担违约责任，故中国农业银行股份有限公司葫芦岛南票支行要求偿还借款本息的诉讼请求，依法有据，应当支持。关于金星镇经济委员会作为担保人是否应承担担保还款责任。根据查明的事实，金星镇经济委员会系金星镇人民政府设立的职能部门，不具备主体资格，不能独立承担民事责任，其法律后果应由金星镇人民政府承担。金星镇人民政府作为国家机关，因违反了“国家机

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）辽14民终第526号上诉人（原审原告）中国农业银行股份有限公司葫芦岛南票支行。负责人宋杰，该行行长。委托代理人刘春朋。委托代理人李军。被上诉人（原审被告）葫芦岛市南票区金星信用服装厂。法定代表人谷丰泉，该厂经理。被上诉人（原审被告）葫芦岛市南票区金星镇经济委员会。负责人张越，该委员会主任。被上诉人（原审被告）葫芦岛市南票区金星镇人民政府。法定……