劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）渝05行终303号

根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，渝中人社局具有作出是否认定工伤的法定职权。《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》（人社部发[2013]34号）第七条规定：“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释［2014］9号）第三条第一款第（四）项规定：“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：……(四)用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或自然人聘用的职工从事承包业务时因公伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位……”前述规定不以双方是否存在劳动关系为前提，是对工伤保险条例将劳动关系作为工伤认定前提的一般规定之外的特殊情形处理。建华宇装饰公司将其承包的装修工程木工劳务部分分包给自然人陈恩海，高应林由陈恩海招用在该工程工地从事木工工作，按照前述规定应由具备用工主

根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，渝中人社局具有作出是否认定工伤的法定职权。《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》（人社部发[2013]34号）第七条规定：“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释［2014］9号）第三条第一款第（四）项规定：“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：……(四)用工单位违反

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2019)渝05行终303号上诉人（一审原告）深圳市建华宇装饰工程有限公司。住所地：广东省深圳市宝安区松岗街道东方社区松裕路**建华宇写字楼**。法定代表人景德，董事长。被上诉人（一审被告）重庆市渝中区人力资源和社会保障局。住。住所地：重庆市渝中区和平路**/div>法定代表人刘路，局长。委托代理人罗晶，该局工作人员。被上诉人（一审第三人）高应林，男，汉族……