治安管理（治安） （2021）黑81行终6号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查”，本院仅对被诉行政行为是否合法进行审查。《公安机关办理行政案件程序程序规定》第十条第一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外；第十条第三款规定，居住地包括户籍所在地、经常居住地。高玉江的户籍所在地、经常居住地均在八五五农场，属于牡丹江公安分局辖区，高玉江的行为不仅扰乱国家信访局的工作秩序，更使八五五农场相关部门的正常工作无法正常开展。此案由原告户籍地牡丹江公安分局管辖更为适宜。本院针对原告的诉讼请求，对被告牡丹江公安分局行政行为的合法性进行了全面审查，被告牡丹江公安分公安局在案件的受理、询问原告、告知权利义务、行政处罚告知、询问当事人及证人、程序审批、处罚决定的作出、送达等办案程序各环节均依法进行，对案件事实的认定有相关人员询问笔录，视、音频资料，对本案认定事实清楚，证据采信充分，法律依据充分。被告牡丹江公安分局答辩理由成立，作出的行政处罚决定应予维持。原告请求撤销行政处罚决定
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查”，本院仅对被诉行政行为是否合法进行审查。《公安机关办理行政案件程序程序规定》第十条第一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外；第十条第三款规定，居住地包括户籍所在地、经常居住地。高玉江的户籍所在地、经常居住地均在八五五农场，属于牡丹江公安分局辖区，高玉江的行为不仅扰乱国家信访局的工作秩序，更使八五五农场相关部门的正常工作无法正常开展。此案由原告户籍地牡丹江公安分局管辖更为适宜。本院针对
正文（节选）
黑龙江省农垦中级法院行 政 判 决 书(2021)黑81行终6号上诉人（原审原告）高玉江，男，1962年1月12日出生，汉族，农场职工，住黑龙江省鸡西市密山市。被上诉人（原审被告）黑龙江省垦区公安局牡丹江分局，统一社会信用代码11233003001942833T，住所地黑龙江省鸡西市密山市裴德农垦新城。法定代表人汪大勇，该分局局长。委托诉讼代理人张海涛，该分局法制大队大队长。上诉人高玉江因与被上诉……