（2018）辽02行终296号

《中华人民共和国劳动法》第三十九条规定：企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。被告作为劳动行政部门，有权作出本案的审批行为，因此，被诉行政行为有职权依据。被告作出案涉审批行为在2014年11月，因此，不应适用原告主张的大连市劳动和社会保障局2009年5月25日印发之《大连市不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》，因该办法第28条规定有效期五年，即在被告受理第三人审批申请前已经失效。本案中，被告在行政程序中，对审批所需材料等问题均依据大人社发〔2014〕109号文件《大连市不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》，该办法自2014年7月1日起实行，与第三人申请审批和被告作出审批时间吻合，因此，被告以此确定审批要件和程序，适用法律正确。该办法第十一条规定了用人单位申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制，应提交的材料，包括用人单位与工会或职工代表平等协商意见书、实行不定时工作制和综合计算工时工作制岗位说明等材料，案涉审批均具备。原告所主张的”涉及岗位员工个人签字”材料，该条并未列举规定，因此，原告不应以自己未书面同意为

夏士波、李刚等与大连市人力资源和社会保障局行政批准二审行政判决书

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽02行终296号上诉人（原审原告）夏士波，男，1972年10月27日出生，汉族，住址大连市甘井子区。上诉人（原审原告）李刚，男，1969年11月10日出生，汉族，住址大连市甘井子区。上诉人（原审原告）李伟，男，1976年1月18日出生，汉族，住址庄河市。上诉人（原审原告）邓伟，男，1970年2月7日出生，汉族，住址大连市甘井子区。上诉人（原审……