劳动争议 （2016）川18民终713号

一、关于在诉讼过程中，张梅申请撤回要求荥经县工商局为张梅补交1995年12月至2013年4月7日养老保险、失业保险的诉讼请求，是张梅在法律范围内对自己的权利所作的处分，符合法律规定，予以准许。二、作为《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》调整的劳动关系，劳动者和用人单位的权利义务、工作时间、工作地点、劳动报酬等都是双方协商来确定的，是双方意思达成一致才形成的劳动关系。而在本案中，张梅最初是在荥经县水泥厂上班，荥经县水泥厂属于企业，用人单位是用单位自有资金支付张梅报酬，张梅在水泥厂工作时是属于《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》调整的劳动关系。但从1995年张梅调到荥经县工商局后，双方的关系就发生了本质的变化。因为荥经县工商局是行政单位，张梅的工资等都是属于财政支付，并不是荥经县工商局用自有资金支付。工资的确定和变动、职级的晋升、福利等都不是凭双方意志协商确定，而是依据当时的文件规定来确定的。且《四川省工商行政管理系统机构、编制、人员、人事档案移交名册》载明：“张梅的编制经费形式属于全额拔款”。双方虽然于1995年7月和1998年7月分别签订了为期三年的

一、关于在诉讼过程中，张梅申请撤回要求荥经县工商局为张梅补交1995年12月至2013年4月7日养老保险、失业保险的诉讼请求，是张梅在法律范围内对自己的权利所作的处分，符合法律规定，予以准许。二、作为《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》调整的劳动关系，劳动者和用人单位的权利义务、工作时间、工作地点、劳动报酬等都是双方协商来确定的，是双方意思达成一致才形成的劳动关系。而在本案中，张梅最初是在荥经县水泥厂上班，荥经县水泥厂属于企业，用人单位是用单位自有资金支付张梅报酬，张梅在水泥厂工作时是属于《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》调整的劳动关系。但从1995年张梅

四川省雅安市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）川18民终713号上诉人（原审原告）张梅，女，生于1972年3月7日，汉族，四川省荥经县人，住成都市青羊区。委托代理人杨静，四川天与律师事务所律师。上诉人（原审被告）荥经县工商和质量技术监督管理局，住所地四川省荥经县。法定代表人马宏，职务局长。委托代理人童海强，雅安市工商行政管理局消费者权益保护科工作人员。上诉人张梅因与被上诉人荥经县工商和质量……