（2017）湘09行终119号
裁判要旨
起诉人吴岑常、杨月香因落实农牧职工社会保险待遇问题向茶盘洲镇人民政府请求解决问题，被起诉人沅江市茶盘洲镇人民政府综治办于2017年8月1日作出了茶综办发（2017）5号《关于吴岑常的信访事项处理意见书》。该意见书属于按照信访程序处理的信访事项，故起诉人起诉的事项属于信访事项，应按照《信访条例》规定的信访程序予以处理和解决，本案不属于行政审判权限范围和人民法院行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款的规定，裁定对吴岑常、杨月香的起诉不予立案。上诉人吴岑常、杨月香不服，向本院提起上诉称，本案系因沅江市茶盘洲镇人民政府遗失上诉人档案，致使两上诉人不能享受职工社会保险待遇而引发的争议，人民法院应依法立案审理。因此，一审裁定适用法律错误，请求依法裁定撤销，受理此案。本院经审理认为，吴岑常、杨月香夫妇要求落实职工社会保险待遇的问题，沅江市茶盘洲镇人民政府已作出信访事项答复意见书。根据《最高人民法院（2005）行立他字第4号》第二条“对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼，人
摘要
吴岑常、杨月香与沅江市茶盘洲镇人民政府落实职工社会保险待遇案二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省益阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘09行终119号上诉人（一审起诉人）：吴岑常，男，1957年1月26日出生，汉族，住沅江市。上诉人（一审起诉人）：杨月香，女，1967年8月14日出生，汉族，住沅江市。委托诉讼代理人：陈科，湖南德宽律师事务所律师，代理权限为特别授权。上诉人吴岑常、杨月香因诉沅江市茶盘洲镇人民政府落实职工社会保险待遇一案，不服湖南省沅江市人民法院（2017）湘……