（2018）鄂09行终15号
裁判要旨
根据《湖北省劳动和社会保障监察条例》第十九条的规定，被上诉人应城市人社局对其辖区内的侵害劳动者合法权益的情形有监督管理的行政职权。上诉人郑州郑锅公司将工程分包给不具备安装资质的原审第三人洛阳飞庆公司，尽管张万利等46位农民工与上诉人之间不存在劳动关系，但上诉人郑州郑锅公司是拖欠张万利等46位农民工工资的欠薪主体，应承担相应的法律责任。应城市人社局作出的应人社罚字［2016］229号《劳动保障监察行政处罚决定书》中认定郑州郑锅公司是欠薪主体，事实清楚，证据充分，对被上诉人郑州郑锅公司作出的行政处罚适用法律正确，量罚适当、程序合法，依法应予以支持。孝感市政府受理郑州郑锅公司行政复议申请后，履行了受理、答复通知、复议审查、作出复议决定、依法送达等法定程序义务，符合法律规定，依法应予以支持。一审法院作出驳回原告诉讼请求的判决并无不当，本院应予以维持。上诉人郑州郑锅公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人郑州郑锅安装工程有限公司承担。本判决为终审判决。审判长 祁
摘要
郑州郑锅安装工程有限公司与应城市人力资源和社会保障局、孝感市人民政府行政处罚、行政复议二审行政判决书
正文（节选）
文书内容湖北省孝感市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂09行终15号上诉人（原审原告）郑州郑锅安装工程有限公司。住所地：河南省郑州市高新区科学大道**号。法定代表人王金良,该公司董事长。委托代理人高罗宁，该公司员工。代理权限：一般代理。被上诉人（原审被告）应城市人力资源和社会保障局，住所地：应城市东大街38号。法定代表人胡想明，该局局长。委托代理人潘继志，应城市劳动保障监察局副局长。代理……