劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）川07行终28号

刘某某系原告聘用的保洁工人，在聘用时已经达到法定退休年龄，虽然法律并未禁止用人单位使用超过法定退休年龄的农民工，但依据现行法律规定及双方之间签订的聘用合同可以确认，二者之间形成的是聘用合同关系而非劳动合同关系。一般民事雇佣活动中，雇员在从事雇佣活动遭受人身损害时，应当由雇主承担赔偿责任，而非适用工伤保险的相关规定。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。司法实践中，对于超过法定退休年龄的劳动者权益的保护问题，特别是解决其职业伤害问题，全国部分地方通过地方法规的形式进行了规范，但四川省至今未予明确。最高人民法院的［2010］行他字第10号、［2012］行他字第13号答复虽对该问题予以规范，但从时间顺序来看，被告市人社局适用的人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二）（人社部发〔2016〕29号）的规定在最高人民法院答复之后。该意见第二条规定：“达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇，继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业

刘某某系原告聘用的保洁工人，在聘用时已经达到法定退休年龄，虽然法律并未禁止用人单位使用超过法定退休年龄的农民工，但依据现行法律规定及双方之间签订的聘用合同可以确认，二者之间形成的是聘用合同关系而非劳动合同关系。一般民事雇佣活动中，雇员在从事雇佣活动遭受人身损害时，应当由雇主承担赔偿责任，而非适用工伤保险的相关规定。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。司法实践中，对于超过法定退休年龄的劳动者权益的保护问题，特别是解决其职业伤害问题，全国部分地方通过地方法规的形式进行了规范，但四川省至今未予

四川省绵阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川07行终28号 上诉人（原审第三人）冯碧容，女，汉族，生于1965年8月8日，住四川省蓬溪县。 委托代理人刘洪麟，四川林志律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）绵阳玉洁物业服务有限公司，住所地四川省绵山路64号，统一社会信用代码915107057672617163。 法定代表人姜涛，该公司董事长。 委托代理人李亚婷，该公司员工。 委托代理……