劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏09行终391号

根据《工伤保险条例》第五条的规定，被告盐都人社局作为工伤保险主管部门，对其主管的行政区域内的工伤认定申请具有审查并作出认定的职责。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤；《江苏省实施办法》第三十六条规定，具备用工主体资格的用人单位将工程或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者发生事故伤害，劳动者提出工伤认定申请的，由具备用工主体资格的发包方承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任，社会保险行政部门可以将具备用工主体资格的发包方作为用人单位按照规定作出工伤认定决定。本案中，原告苏星交通公司将路面贴缝作业转包给吴奎，而吴奎又招用了王友宝从事相关工作，王友宝在工作中受到了事故伤害，事发时王友宝虽然年满60周岁，但未享受退休待遇，对照上述规定，原告苏星交通公司应当承担用人单位的工伤保险责任；盐都人社局根据相关的法律规定和地方规章作出的《工伤认定书》，事实清楚，证据充分，并无不当，原告苏星交通公司称，盐都人社局作出的工伤决定证据不足，程序违法，该诉称缺乏证据证明，原告苏星交通公司要求撤销被告盐

根据《工伤保险条例》第五条的规定，被告盐都人社局作为工伤保险主管部门，对其主管的行政区域内的工伤认定申请具有审查并作出认定的职责。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤；《江苏省实施办法》第三十六条规定，具备用工主体资格的用人单位将工程或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者发生事故伤害，劳动者提出工伤认定申请的，由具备用工主体资格的发包方承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任，社会保险行政部门可以将具备用工主体资格的发包方作为用人单位按照规定作出工伤认定决定。本案中，原告苏星交通公司将路

江苏省盐城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏09行终391号 上诉人（原审原告）盐城苏星交通工程有限公司，住所地盐城市六合桥巷1号。 法定代表人葛光华，该公司总经理。 委托代理人倪玲红，该公司员工。 委托代理人沈长贵，江苏鼎盛湖律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）盐城市盐都区人力资源和社会保障局，住所地盐城市毓龙东路20号。 法定代表人马大庆，该局局长。 出庭负责人暨委托代理人王……