行政强制 （2019）冀03行终207号

被告河北柳江盆地地质遗迹国家级自然保护区管理处、秦皇岛市规划局海港区分局、秦皇岛市国土资源局海港区分局、秦皇岛市环境保护局海港区分局、秦皇岛市海港区石门寨镇人民政府于2017年11月2日联合发出《关于责令柳江盆地自然保护区内非法占地（单位/个人）退出的通知》，由于原告未按照要求自行退出，有关部门对原告建筑设施进行的强制拆除，是对《通知》的执行性行为，属于行政事实行为。当前，行政诉讼法并未赋予人民法院对于行政事实行为合法性单独进行审查的职权，故原告对行政事实行为单独提起诉讼，不属于人民法院行政诉讼案件的受案范围，不符合行政诉讼案件的受理条件。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项及第三款之规定，裁定驳回原告秦皇岛云达建材有限公司的起诉。案件受理费50元，于本裁定生效后退还原告。本院认为，上诉人所诉被上诉人对涉案房屋进行强制拆除的行为，系对被上诉人作出的《关于责令柳江盆地自然保护区内非法占地（单位/个人）退出的通知》的执行行为，没有为当事人设定新的义务，故不具有可诉性，不属于行政诉讼受案范围。上诉人的诉讼请求理据不足，不予支持。一审裁

被告河北柳江盆地地质遗迹国家级自然保护区管理处、秦皇岛市规划局海港区分局、秦皇岛市国土资源局海港区分局、秦皇岛市环境保护局海港区分局、秦皇岛市海港区石门寨镇人民政府于2017年11月2日联合发出《关于责令柳江盆地自然保护区内非法占地（单位/个人）退出的通知》，由于原告未按照要求自行退出，有关部门对原告建筑设施进行的强制拆除，是对《通知》的执行性行为，属于行政事实行为。当前，行政诉讼法并未赋予人民法院对于行政事实行为合法性单独进行审查的职权，故原告对行政事实行为单独提起诉讼，不属于人民法院行政诉讼案件的受案范围，不符合行政诉讼案件的受理条件。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉

河北省秦皇岛市中级人民法院行政裁定书（2019）冀03行终207号上诉人（原审原告）秦皇岛云达建材有限公司，住所地秦皇岛市海港区石门寨镇黑山窑后村，统一社会信用代码91130300557655004B。法定代表人马建华，经理。被上诉人（原审被告）秦皇岛市海港区石门寨镇人民政府，住所地秦皇岛市海港区石门寨镇南关村，统一社会信用代码1113030200037896X6。法定代表人张晓刚，镇长。负责人宋……