劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）辽05行终127号

被告市人社局作为社会保险行政部门，具有作出退休工龄认定及退休待遇审批的法定职责。本案的争议焦点是被告未向原告支付其主张的应按原告法定退休年龄计算工龄及调整发放退休养老金行为是否合法。 1994年1月，原告薛志宝响应《关于市直机关机构改革期间分流人员若干问题的处理意见》申请提前退休并由中共本溪市委组织部批准退休。根据辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省财政厅《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》规定：“二、调整办法和标准（二）挂钩调整1.退休（职）人员符合国家、省规定的缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限，下同）每满1年（不足1年按1年计算，下同），每人每月增加基本养老金1元。其中缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加基本养老金1元。”原告在提前退休期间不属于缴费年限，也不属于视同缴费年限。根据劳动部办公厅、国务院人事局、全总劳动保险部《关于工人、职员退休处理暂行规定的问题解答》的规定，工龄是职工以工资收入为其全部或主要生活来源的工作（劳动）年限。根据以上规定提前退休人员无工资收入，属于退休人员领取的退休费，故提前退休起算至法定退休年龄期间，不能作为工作年限即

被告市人社局作为社会保险行政部门，具有作出退休工龄认定及退休待遇审批的法定职责。本案的争议焦点是被告未向原告支付其主张的应按原告法定退休年龄计算工龄及调整发放退休养老金行为是否合法。 1994年1月，原告薛志宝响应《关于市直机关机构改革期间分流人员若干问题的处理意见》申请提前退休并由中共本溪市委组织部批准退休。根据辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省财政厅《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》规定：“二、调整办法和标准（二）挂钩调整1.退休（职）人员符合国家、省规定的缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限，下同）每满1年（不足1年按1年计算，下同），每人每月增加基本养老金1元。其

辽宁省本溪市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）辽05行终127号 上诉人（原审原告）薛志宝，男，1943年10月21日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。 被上诉人（原审被告）本溪市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局），住所地辽宁省本溪市平山区。 法定代表人金明哲，该局局长。 诉讼代理人刘妍，该局工作人员。 诉讼代理人任德修，辽宁尚书律师事务所律师。 上诉人薛志宝诉被上诉人市人社局……