确认合同有效纠纷 （2017）黑02民终1456号

本案诉争房屋起初以被告单位集资建房名义筹建，而销售、顶账时却以商品房名义对外销售和处分，虽在本次诉讼前，政府有关部门已解决房屋合法性问题，办理了该房屋的相关审批手续，但所取得的法律许可系棚改房手续而非商品房审批手续，因棚改房土地使用费是无偿划拨而非有偿转让，为国家政策特殊扶持，具有一定惠民性质，其在进入市场流通领域时会受到取得时间及需补交土地出让金等相关政策之限制，与商品房有着本质区别。故上述房屋虽取得合法手续但不等同于具备作为商品房进行交易的条件，故本院对原告的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷适用法律若干问题的解释》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：驳回原告田兆和的诉讼请求。案件受理费100.00元，由原告田兆和负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，齐齐哈尔市二运三分公司在1995年以集资建房的名义筹建本案案涉房屋，之后销售、顶账时却以商品房名义对外销售和处分。2016年，经齐齐哈尔市政府协调，有关部门已为

本案诉争房屋起初以被告单位集资建房名义筹建，而销售、顶账时却以商品房名义对外销售和处分，虽在本次诉讼前，政府有关部门已解决房屋合法性问题，办理了该房屋的相关审批手续，但所取得的法律许可系棚改房手续而非商品房审批手续，因棚改房土地使用费是无偿划拨而非有偿转让，为国家政策特殊扶持，具有一定惠民性质，其在进入市场流通领域时会受到取得时间及需补交土地出让金等相关政策之限制，与商品房有着本质区别。故上述房屋虽取得合法手续但不等同于具备作为商品房进行交易的条件，故本院对原告的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条、《最高人民法院关于审理商品房

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黑02民终1456号上诉人（原审原告）：田兆和，男，1958年9月25日出生，汉族，齐齐哈尔市第三运输公司第一分公司职工，住齐齐哈尔市铁锋区。被上诉人（原审被告）：齐齐哈尔市第三运输公司第一分公司（原齐齐哈尔市第二运输公司第三分公司），住所地齐齐哈尔市铁锋区木海街**。上诉人田兆和因与被上诉人齐齐哈尔市第三运输公司第一分公司（以下简称市三……