（2018）苏01行终273号
裁判要旨
诉权抛弃后不得再行实施。《中华人民共和国行政诉讼法》第一条规定：“为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。”行政诉讼归根结底是一种通过解决行政争议保护公民、法人和其他组织的合法权益的行政救济制度，从诉讼种类角度而言是一种主观诉讼。因此，发动行政诉讼的前提一是要存在行政争议，二是要具备利用诉讼这一成本高昂的方式保护权利的必要性。诉权是公民、法人和其他组织享有的法定权利，但诉权却可以自愿抛弃。当公民、法人和其他组织完成诉权抛弃之后，行政争议已经消弭，相应权利也已被作出处分，失去了再行通过诉讼保护的必要。如果当事人在自愿抛弃诉权保护之后再行实施诉权，则属出尔反尔，有违诚实信用。最高人民法院在（2016）最高法行申2385号裁定中对这一裁判要旨进行了阐述。本案中，丁军与执法人员因2016年12月26日的执法活动发生纠纷，嗣后在和凤镇孔镇村民委员会人民调解委员会主持下于2017年2月26日达成协调，丁军承诺“今后互不干涉”、“放弃自己的一切权利”，并分三次领取了补偿款15000元。所谓放弃一切权利，当然
摘要
丁军与南京市溧水区和凤镇人民政府、南京市溧水区城市管理行政执法局其他行政管理其他行政行为二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏01行终273号上诉人（原审原告）丁军，男，1982年5月6日生，汉族，户籍地江苏省雎宁县。被上诉人（原审被告）南京市溧水区和凤镇人民政府，住所地江苏省南京市溧水区双牌石集镇。法定代表人吴生沐，南京市溧水区和凤镇人民政府镇长。委托代理人王正顺，江苏方胜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市溧水区城市管理行政执法局，住所地江苏省南京市溧水区……