房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2017）吉02民终3212号

国有土地使用权的取得有出让取得和划拔取得。当事人从政府手中取得的土地使用权无需按市场价格支付土地使用权出让金，相应的政府从当事人手中收回划拔土地使用权也无需支付该土地使用权的对价。划拔土地的公益性决定了其本身没有市场价值，只有在变更为出让土地后才存在所谓的市场价值，进而，划拔土地使用权也不会随市场供求关系变化发生价值增减。至于划拔土地使用权人的划拔土地使用权被政府收回所取得的补偿，只是对其地上建筑物、其他附着物，给予原划拔土地使用权人的适当补偿。该补偿款既非划拔土地使用权的市场价，亦非所谓的划拔土地使用权的增值，更不是用划拔土地使用权出资后的投资收益。大洋众城集团与吉珲拆迁领导小组签订的《拆迁补偿协议》，系对大洋众城集团的拆迁补偿，是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效。双方当事人已就此合同的内容履行完毕，由此合同约定的双方权利义务也随之终止。双方签订的《补充协议书》约定是双方另行签订投资合作项目，用利益分成形式支付，且该补偿款用于购买拆迁范围内的国有划拔土地，双方未签订合作项目，未履行国有土地划拔变更手续，不存在利用该划拔土地投资产生收益，此条款违反了国家法律强制

国有土地使用权的取得有出让取得和划拔取得。当事人从政府手中取得的土地使用权无需按市场价格支付土地使用权出让金，相应的政府从当事人手中收回划拔土地使用权也无需支付该土地使用权的对价。划拔土地的公益性决定了其本身没有市场价值，只有在变更为出让土地后才存在所谓的市场价值，进而，划拔土地使用权也不会随市场供求关系变化发生价值增减。至于划拔土地使用权人的划拔土地使用权被政府收回所取得的补偿，只是对其地上建筑物、其他附着物，给予原划拔土地使用权人的适当补偿。该补偿款既非划拔土地使用权的市场价，亦非所谓的划拔土地使用权的增值，更不是用划拔土地使用权出资后的投资收益。大洋众城集团与吉珲拆迁领导小组签订的《拆迁

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉02民终3212号上诉人（原审原告）：大洋众城集团股份有限公司，住所地吉林市船营区。法定代表人：李泽天，董事长。委托诉讼代理人：李天威。委托诉讼代理人：冯仁贵，吉林汇烨律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：吉林市吉珲客运专线项目征地拆迁领导小组办公室，住所地吉林市船营区。负责人：孙良彦，主任。委托诉讼代理人：李力，吉林恒正达（松原）律师事务所……