劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏03行终648号

依据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”《徐州市贯彻实施意见》第二条第二款“市、各县（市）、铜山区社会保险行政部门下设的工伤保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。”《徐州市工伤认定分级管理办法》（试行）第二条“市社会保险行政部门与各县（市）、区、徐州经济技术开发区社会保险行政部门分级负责工伤认定工作。”本案中，被告鼓楼区人社局作为涉案行政区域内的社会保险行政主管部门，具有作出认定工伤的职权。 关于被告作出被诉认定工伤决定是否合法的问题。2009年7月20日《最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复》(〔2009〕行他字第12号），明确劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。本案中，被告鼓楼区人社局作为社会保险行政主管部门，在工伤认定过程中，可以直接认定受到伤害职工与企业之间是否存在劳动关系。本案中，根据第三人在工伤认定行政程序期间提交的《本人自述》、刘某1及刘某2的证人证言、通话录音所载内容、情况说明、被告于201

依据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”《徐州市贯彻实施意见》第二条第二款“市、各县（市）、铜山区社会保险行政部门下设的工伤保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。”《徐州市工伤认定分级管理办法》（试行）第二条“市社会保险行政部门与各县（市）、区、徐州经济技术开发区社会保险行政部门分级负责工伤认定工作。”本案中，被告鼓楼区人社局作为涉案行政区域内的社会保险行政主管部门，具有作出认定工伤的职权。 关于被告作出被诉认定工伤决定是否合法的问题。2009年7月20日《最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏03行终648号 上诉人（原审原告）徐州市民众商贸有限公司，住所地鼓楼区下淀路601仓库内营业综合楼。 法定代表人郭兴华，该公司总经理。 委托代理人骆永亮，江苏非圆律师事务所律师。 被上诉人徐州市鼓楼区人力资源和社会保障局，住所地徐州市鼓楼区中山北路253号。 法定代表人汤文华，该局局长。 出庭应诉负责人陆颂东，该局副局长。 委托代理人滕……