劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）冀07行终41号

根据《工伤保险条例》的规定，被告市人社局作为本行政区域内的劳动保障主管部门，享有工伤认定的法定职权。首先针对程序问题。第三人赵自元在法定期间提出工伤认定申请，被告在接到赵自元的工伤认定申请后，及时告知其需要补正材料，并在赵自元补充材料完毕后及时受理，告知用人单位进行举证，进行调查后，依法作出认定工伤决定书，并向双方当事人进行送达，被告在本案工伤认定过程中尽到了法定核查义务，程序合法。其次，针对事实认定及法律适用问题。原、被告争议的焦点是原告忠信公司与第三人赵自元之间是否存在劳动关系以及赵自元是否构成工伤。赵自元在2012年2月19日在原告忠信公司进行井下作业时被落石砸伤腿部，已被认定为工伤，经赤城县劳动争议调解仲裁委员会调解，原告与赵自元达成调解协议，支付赵自元工伤待遇，并解除劳动关系。由此可知，忠信公司与赵自元在2013年1月之前即已存在劳动关系。原告主张其与苍南县鸿基爆破工程有限公司系承包关系，实际与赵自元存在劳动关系的是苍南县鸿基爆破工程有限公司，原告只是代该公司为赵自元缴纳保险，因原告与苍南县鸿基爆破工程有限公司是不是承包关系与赵自元无关，之前赵自元被认定为工伤所针对的用人单位

根据《工伤保险条例》的规定，被告市人社局作为本行政区域内的劳动保障主管部门，享有工伤认定的法定职权。首先针对程序问题。第三人赵自元在法定期间提出工伤认定申请，被告在接到赵自元的工伤认定申请后，及时告知其需要补正材料，并在赵自元补充材料完毕后及时受理，告知用人单位进行举证，进行调查后，依法作出认定工伤决定书，并向双方当事人进行送达，被告在本案工伤认定过程中尽到了法定核查义务，程序合法。其次，针对事实认定及法律适用问题。原、被告争议的焦点是原告忠信公司与第三人赵自元之间是否存在劳动关系以及赵自元是否构成工伤。赵自元在2012年2月19日在原告忠信公司进行井下作业时被落石砸伤腿部，已被认定为工伤，经

河北省张家口市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）冀07行终41号 上诉人（原审原告）赤城县忠信矿业有限责任公司，住所地河北省张家口市赤城县龙关镇尤家沟村。 法定代表人杨海，董事长。 委托代理人任斌，系该公司副总经理。 委托代理人李若非，河北思洋律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）张家口市人力资源和社会保障局，住所地张家口市经济开发区长城西大街10号。 法定代表人王海东，该局局长。 委……