劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）辽02行终268号

原人社局作为负责管辖区域内工伤保险工作的劳动行政部门，具有受理工伤认定申请并对劳动者受到的伤害是否属于工伤作出认定的法定职权，社管局作为继续行使原人社局工伤认定职权的行政机关，系本案适格被告。本案争议焦点为保安赵殿春在值勤期间到岗亭马路对面的垃圾箱倾倒垃圾后，在返回岗亭途中发生交通事故受伤是否符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定的应当认定为工伤的情形。合元物业公司主张赵殿春作为岗亭值勤人员，不得擅自离开岗位，其正常清扫时间应为8时至8时30分，其在6时20分到马路对面倾倒垃圾属于擅自脱岗，且经合元物业公司监测，岗亭同侧垃圾桶在6时20分时段从未满过，没有证据证明赵殿春横过马路是去倒垃圾。对此，社管局和赵殿春均不予认可。本院认为，第一，根据查明事实，赵殿春工作时间为晚6时至次日早8时，事故发生于早晨6时20分，系处于赵殿春工作时间；第二，打扫岗亭周围卫生属于赵殿春工作职责，事故现场的清扫工具能够证明赵殿春横过马路系出于倾倒垃圾的工作原因；第三，赵殿春系因当日岗亭同侧垃圾桶已满，故前往距离岗亭约三、四十米远，位于马路对面的垃圾桶倾倒垃圾，因此，倾倒垃圾的地点以及事故发生地点均应视为是工作

原人社局作为负责管辖区域内工伤保险工作的劳动行政部门，具有受理工伤认定申请并对劳动者受到的伤害是否属于工伤作出认定的法定职权，社管局作为继续行使原人社局工伤认定职权的行政机关，系本案适格被告。本案争议焦点为保安赵殿春在值勤期间到岗亭马路对面的垃圾箱倾倒垃圾后，在返回岗亭途中发生交通事故受伤是否符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定的应当认定为工伤的情形。合元物业公司主张赵殿春作为岗亭值勤人员，不得擅自离开岗位，其正常清扫时间应为8时至8时30分，其在6时20分到马路对面倾倒垃圾属于擅自脱岗，且经合元物业公司监测，岗亭同侧垃圾桶在6时20分时段从未满过，没有证据证明赵殿春横过马路是去倒垃圾。对此

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽02行终268号上诉人（原审原告）大连合元物业服务有限公司，住所地辽宁省大连市甘井子区亲海园9号3单元21层2号，统一社会信用代码：91210231MA0UUJ6P28。法定代表人马晓红，该公司总经理。委托诉讼代理人毕克平，该公司职员，男，1971年10月9日生，汉族，住辽宁省大连市沙河口区。委托诉讼代理人刘爽，该公司职员，女，1987年9月……