财政行政管理（财政） （2019）闽01行终595号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第(三)项的规定，公民、法人或者其他组织要求行政机关为其制作、搜集政府信息,或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工,行政机关予以拒绝继而提起行政诉讼的,人民法院不予受理。本案原告认为被告对其申请的第2-4项内容没有全面履行政府信息公开职责，但原告申请的上述信息均系需要被告进行汇总、搜集的信息或者属于以政府信息公开申请的方式向被告进行咨询，不属于政府信息公开的范围。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告许丽梅的起诉。 上诉人许丽梅不服一审裁定，向本院提起上诉称，1、被上诉人福建省财政厅负有对“有关差别电价”收入、拨付和实施情况的监管职能。而履行监督职能的前提是获得信息，上诉人申请公开的“涉诉差别电价相关信息”，属于被上诉人在履行职责过程中制作或者获取、保存的政府信息，被上诉人应依法履行信息公开职责。第三人国家电网晋江市供电公司收取差别

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第(三)项的规定，公民、法人或者其他组织要求行政机关为其制作、搜集政府信息,或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工,行政机关予以拒绝继而提起行政诉讼的,人民法院不予受理。本案原告认为被告对其申请的第2-4项内容没有全面履行政府信息公开职责，但原告申请的上述信息均系需要被告进行汇总、搜集的信息或者属于以政府信息公开申请的方式向被告进行咨询，不属于政府信息公开的范围。综上，依照《最高人民法院

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽01行终595号 上诉人（一审原告）许丽梅，女，1962年10月18日出生，汉族，住福建省晋江市。 被上诉人(一审被告)福建省财政厅，住所地福建省福州市鼓楼区中山路5号。 法定代表人余军，厅长。 委托代理人刘伟英，福建建达律师事务所律师。 一审第三人国网福建省电力有限公司晋江市供电公司，住所地福建省泉州市晋江市梅岭街道梅山社区世纪大道67……