用益物权纠纷 （2015）徐民终字第03508号

承包土地的范围应以承包经营权证书记载为准，未办理承包经营权证书的，以土地承包分户清册为准。张国昌、王桂英、张秀丽虽未办理土地承包经营权证书，但土地承包分户清册上诉争土地的户主姓名为张则海，现因张则海已去世，故该地块的承包经营权应归张国昌、王桂英、张秀丽所有。苏明均辩称其与张先周进行交换得到诉争土地，自1998年起张先周就已耕种该地，并交纳各种税费，领取补贴，其与张先周的换地协议是有效的。但张先周虽然自1998年起即耕该土地，其认为张国昌、王桂英、张秀丽系将涉案土地自愿放弃耕种，但张国昌、王桂英、张秀丽并未以书面形式放弃对该土地的承包经营，案外人张先周不能因耕种土地、交纳税费、领取补贴而必然取得诉争土地的承包经营权，苏明均以其女婿名义与张先周签订的换地协议效力不及于张国昌、王桂英、张秀丽，故对苏明均的该答辩意见不予采纳。苏明均应当将诉争土地返还给张国昌、王桂英、张秀丽。综上，遂判决：苏明均于本判决生效后十日内将位于徐州市铜山区柳泉镇老学校的约0.32亩土地（北邻张惠昌，南邻杨友如、杨友进，东邻张敬平，西至小沟）清理完毕后返还给张国昌、王桂云、张秀丽。上诉人苏明均不服上述民事判决，向本院提

承包土地的范围应以承包经营权证书记载为准，未办理承包经营权证书的，以土地承包分户清册为准。张国昌、王桂英、张秀丽虽未办理土地承包经营权证书，但土地承包分户清册上诉争土地的户主姓名为张则海，现因张则海已去世，故该地块的承包经营权应归张国昌、王桂英、张秀丽所有。苏明均辩称其与张先周进行交换得到诉争土地，自1998年起张先周就已耕种该地，并交纳各种税费，领取补贴，其与张先周的换地协议是有效的。但张先周虽然自1998年起即耕该土地，其认为张国昌、王桂英、张秀丽系将涉案土地自愿放弃耕种，但张国昌、王桂英、张秀丽并未以书面形式放弃对该土地的承包经营，案外人张先周不能因耕种土地、交纳税费、领取补贴而必然取得

江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）徐民终字第03508号上诉人（原审被告）苏明均，居民。被上诉人（原审原告）张国昌，居民。被上诉人（原审原告）王桂英，居民。被上诉人（原审原告）张秀丽，居民。以上三被上诉人共同委托代理人刘忠清、王云华，徐州市铜山区茅村法律服务所法律工作者。上诉人苏明均因与被上诉人张国昌、王桂英、张秀丽土地经营权纠纷一案，不服徐州市铜山区人民法院（2015）铜茅民……