劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）湘01行终458号

根据国务院《劳动保障监察条例》第三条第一款规定：“国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。”第十三条第一款规定：“对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖”。本案中，浏阳人社局根据张革连的申请作出的浏人社监不受字〔2018〕0920号《劳动保障监察不予受理通知书》是其履行法定职责和职权的行为。本案争执焦点是：张革连投诉的镇头中心卫生院和株树桥物业公司违法行为是否属于连续或继续状态。根据《劳动保障监察条例》第二十条规定：“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算。违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。”一审认为，张革连投诉的镇头中心卫生院和株树桥物业公司违法行为不属于连续或继续状态。其理由如下：1、张革连于2004年2月28日即与镇头中心卫生院签订《合同期满协议》，故自此开始

根据国务院《劳动保障监察条例》第三条第一款规定：“国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。”第十三条第一款规定：“对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖”。本案中，浏阳人社局根据张革连的申请作出的浏人社监不受字〔2018〕0920号《劳动保障监察不予受理通知书》是其履行法定职责和职权的行为。本案争执焦点是：张革连投诉的镇头中心卫生院和株树桥物业公司违法行为是否属于连续或继续状态。根据《劳动保障监察条例》第二十条规定：“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行终458号上诉人（原审原告）张革连，女，1967年12月11日出生，汉族，住浏阳市。委托代理人张正明，男，1961年1月15日出生，汉族，住浏阳市。委托代理人王辉，浏阳市正义法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）浏阳市人力资源和社会保障局，住所地：浏阳市行政中心附**。法定代表人陈国强，局长。委托代理人付文闯，该单位工作人员。委托代……